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转发:江西省质监局关于开展2018年全省“安全生产月”特种设备专项活动的通知

作者:江西省质量技术监督局来源:江西省质量技术监督局 日期:2018年5月25日 17:04

 赣质监特字〔2018〕14号

  江西省质监局关于开展2018年全省“安全生产月”特种设备专项活动的通知

各设区市质监局、市场和质量监管局,各省直管试点县(市)市场和质量监管局,省锅检院、省特检院:

  按照《江西省安委会关于开展2018年全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(赣安〔2018〕17号)要求,省局决定开展2018年全省“安全生产月”特种设备专项活动,现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕“生命至上、安全发展”主题,以《中共江西省委 江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和新修订的《江西省安全生产条例》《江西省特种设备安全条例》宣贯为主线,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,聚焦改革发展、监管执法、事故预防、应急管理、基层基础和安全知识等内容,广泛开展群众性特种设备安全宣教活动,在全社会凝聚弘扬特种设备安全发展理念,有效防范和遏制重特大事故发生,为建设富裕美丽幸福现代化江西提供良好的安全生产环境。 

  二、活动内容及安排

  全省 “安全生产月”特种设备专项活动于6月在全省范围内开展,具体活动有:

  (一)开展特种设备安全主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,中央和省里关于安全生产的决策部署、《特种设备安全法》《江西省特种设备安条例》等法律法规以及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共江西省委 江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于推进城市安全发展的意见》等文件精神。鼓励各级政府主要领导带头开展宣讲、发表署名文章和电视讲话等活动;省、市、县三级特种设备安全监督管理部门有关领导要深入特种设备生产使用单位对口宣讲;客运索道、大型游乐设施、气瓶充装站等重点使用单位负责人要面向企业职工,交流研讨落实企业特种设备安全主体责任的主要途径和方式方法;鼓励全省特种设备安全监察与检验机构和生产使用单位参与第十三届井冈山安全发展论坛和主题征文活动。

  (二)开展特种设备安全“三进”活动。一是开展进企业活动。可结合本地特种设备生产、使用单位实际情况,突出薄弱环节,在某一企业或者某一行业开展进企业宣传活动,力争以点带面,达到开展一次活动、整顿一个行业的效果。在活动内容上,重点宣传《特种设备安全法》和《江西省特种设备安全条例》规定的企业主体责任、安全管理的有效做法、典型事故案例以及特种设备安全整治行动的有关要求。二是开展进校园活动。以大型游乐设施、电梯、客运索道、液化石油气钢瓶为重点,介绍特种设备安全常识、使用注意事项、典型事故案例。以讲一堂安全课、组织开展一次青少年特种设备应急演练、发放一批特种设备安全知识小画册和举办少年儿童喜闻乐见的文艺活动等方式进行宣传。三是开展进社区活动。以电梯、液化石油气钢瓶、取暖锅炉等特种设备为重点,宣传安全使用常识、使用维保责任义务、举报投诉渠道和典型事故案例。鼓励创作有关特种设备安全知识的文艺节目,组织在社区演出,丰富宣传方式。

  (三)开展特种设备安全知识宣传活动。一是要充分利用“安全生产月”宣传契机,通过电视、广播、网络、报纸、杂志等媒体,广泛深入宣传《特种设备安全法》《江西省特种设备安全条例》和相关法律法规、规范性文件,并开展各类文化宣传、安全培训、法制教育活动,传播安全文化,营造良好的安全文化氛围。二是要积极参加6月16日全省安全生产宣传咨询日活动。通过在大型广场或人员集中场所张贴特种设备安全标语、主题宣传画,发放特种设备安全使用手册、宣传画册等宣传资料,设置咨询台等多种手段,向社会公众、特种设备生产使用单位和从业人员提供特种设备安全服务和咨询。三是要继续帮助和指导特种设备使用单位开展特种设备安全使用管理标准化创建工作,进一步加强特种设备管理人员和作业人员的教育培训,全面提高特种设备使用单位安全管理水平和法制意识。四是省局组织对特种设备生产单位、检验检测机构开展《江西省特种设备安全条例》宣贯,从源头提升特种设备质量安全水平。

  (四)开展特种设备隐患排查治理工作。“安全生产月”期间,各地要以全省特种设备安全整治“清零”行动为切入点,组织力量深入企业,对贯彻落实《特种设备安全法》和《江西省特种设备安全条例》情况进行执法检查,严厉打击特种设备相关违法行为,规范特种设备生产和使用。同时要指导企业做好特种设备安全隐患的自查自纠,提高隐患识别与整改能力,确保隐患整改到位;要督促企业开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。在检查过程中严格挂牌督办、严格“四个一律”、严格“五个一批”、严格实施联合惩戒、严格约谈问责,认真查摆贯彻落实中存在的不足和问题,及时进行整改。

  (五)开展应急演练活动。以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育,有重点地组织特种设备安全应急救援演练,完善应急预案。客运索道、大型游乐设施、大型化工企业压力容器、压力管道等要作为实战化应急演练的重点领域,通过综合评估、查摆问题、完善优化预案,进一步提升企业应急处置能力。

  (六)开展“双随机一公开”监督抽查。依托省政府行政执法监督平台,对全省特种设备生产单位开展“双随机一公开”监督抽查,提升全省特种设备生产单位质量管理水平,规范特种设备生产行为。

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。省局成立以黄富华副局长为组长,省局特种设备处处长、省锅检院、省特检院主要领导和各设区市局特种设备分管领导为副组长的省特种设备“安全生产月”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在省局特种设备处,办公室主任由省局特种设备处处长程学明兼任,负责全省特种设备“安全生产月”活动日常组织、指导和协调工作。各地要结合本地区特种设备安全工作特点和存在的主要问题,在当地安委会的统一部署下,有针对性的制订本辖区“安全生产月”特种设备专项活动方案,并成立相应的专项活动领导小组,保障活动经费,认真组织开展 “安全生产月”特种设备相关活动。各省直管试点县(市)要在原所在辖区设区市特种设备“安全生产月”活动领导小组的统一部署下开展活动。

  (二)加强层级落实。一是明确重点,各地在开展特种设备隐患排查工作过程中,要结合全省特种设备安全整治行动要求,加大对重点单位、重点场所、重点设备的监督检查力度。二是要注重实效。各地要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则,结合实际、紧扣主题,创新活动形式和内容,在保证活动开展的质量和实效上下功夫,充分调动基层单位开展活动的积极性,将“安全生产月”活动做深、做实、做细。尤其是对于活动过程中发现的安全隐患,要及时坚决采取措施,加以整改消除。三是要重视宣传,各地要按照当地安委会的统一部署,充分发动各类主流媒体参与安全生产宣传报道,发挥好微博、微信等新媒体作用,加强活动策划,扩大宣传声势,通过特种设备安全知识的宣传,争取全社会对于安全工作的重视和理解。

  (三)加强层级督导。“安全生产月”活动期间,省局将结合特种设备安全整治行动,组织督查组赴全省各设区市就特种设备安全整治行动和“安全生产月”特种设备专项活动开展情况进行督查指导,各设区市局应当适时组织督查组对辖区的县区(市)进行督查指导,确保特种设备安全整治行动和特种设备“安全生产月”活动取得实效,不流于形式。

  (四)做好总结上报。请各设区市局、省直管试点县(市)局6月1日前将2018年 “安全生产月”特种设备专项活动方案和“安全生产月”活动联络员推荐表(附件2),7月5日前将2018年 “安全生产月”特种设备专项活动总结、《2018年特种设备“安全生产月”活动情况汇总表》(附件1)、活动期间的相关图片(分辨率不低于1920*1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)、视频(分辨率大于1280像素*720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)报送省局特种设备“安全生产月”活动领导小组办公室。

  联系人:冷庆虎

  电话:0791-86355818

  传真:0791-86355855

  邮箱:809295742@qq.com

  

  

  江西省质监局

  2018年5月24日

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